Hauser Roman, Marciniak Sylwester, Glosa do wyroku NSA z dnia 25 września 1998 r., I SA/Gd 213/97

1. Glosowane orzeczenie zasługuje na uwagę przynajmniej z trzech powodów. Po pierwsze, NSA wypowiada się w przedmiocie egzekucji administracyjnej z ruchomości, co zdarza się stosunkowo rzadko, a problem dotyczy zagadnienia niezwykle istotnego, a mianowicie skutków niezapłacenia ceny nabycia. Po drugie, pewne wątpliwości nasuwają się, jeżeli chodzi o podstawy prawne uregulowania skutków niezapłacenia ceny nabycia i po trzecie, orzeczenie NSA podkreśla odrębności unormowania zażalenia w ustawie o postępowaniu egzekucyjnym w administracji.

2. Zasadniczym problemem w glosowanym wyroku jest kwestia, w jaki sposób może realizować swoje podmiotowe prawo do obrony uczestnik postępowania, któremu odmówiono zwrotu wpłaconego wadium.

Podkreślić należy, iż ustawa z dnia 17 czerwca 1966 r. o postępowaniu egzekucyjnym w administracji (Tekst jednolity: Dz. U. 1991 r. Nr 36 poz. 161 ze zm.) nie normuje skutków niezapłacenia całej ceny nabycia w ustalonym terminie. Jedynie przepis art. 107 § 1 tej ustawy...