Skwarło Radosław, Glosa do wyroku NSA z dnia 25 stycznia 2010 r., II OSK 1865/09

Naczelny Sąd Administracyjny przyjął, że art. 25a ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (dalej: u.s.g.) sprzeciwia się udziałowi radnego gminy w głosowaniu nad uchwałą, której przedmiotem jest wybór tegoż radnego na przewodniczącego rady gminy. W zwięzłym uzasadnieniu Sąd stwierdził, iż „Nie ulega więc wątpliwości, że art. 19 ust. 1 u.s.g. stanowi podstawę do uznania interesu radnego w zostaniu wybranym przewodniczącym rady za interes prawny, ponieważ przesądza o biernym prawie wyborczym radnego danej rady gminy”. Sąd za niedopuszczalną uznał taką wykładnię art. 25a u.s.g., która nadaje temu przepisowi takie samo znaczenie jak art. 24 ust. 2 ustawy z dnia 5 czerwca 1998 r. o samorządzie województwa . Ten ostatni przepis ogranicza prawo radnego do brania udziału w głosowaniu ze względu na jego interes prawny tylko do określonej kategorii spraw majątkowych. W końcu NSA, mając na względzie uregulowanie zawarte w art. 25 ust. 8u.s.g., stwierdził, że głosowanie w sprawie...