Wlaźlak Katarzyna, Glosa do wyroku NSA z dnia 25 maja 2006 r., II GSK 39/06

Glosowany wyrok wyodrębnia trzy zasadnicze problemy. Pierwszy z nich dotyczy prawnej formy działania kolegialnych organów jednostek samorządu terytorialnego. Drugi odnosi się do kwestii charakteru prawnego aktów planowania. Trzeci wreszcie związany jest z zasadą równości wobec prawa w działaniu organów administracji publicznej.

Rada Gminy w dniu 22 marca 2005 r. podjęła uchwałę w sprawie przyjęcia Strategii Integracji i Rozwiązywania Problemów Społecznych na lata 2005-2010 oraz Gminnego Programu Profilaktyki i Rozwiązywania Problemów Alkoholowych na 2005 r. Za pomocą tych aktów gmina realizuje zadania z zakresu pomocy społecznej, należące do jej zadań własnych. Mają one szczególny charakter, wynikający z przynależności do aktów planowania – specyficznej, niezwykle zróżnicowanej kategorii prawnych form działania administracji publicznej. Potrzeba poddania analizie wyroku NSA z dnia 25 maja 2006 r. wynika z ogromnej roli tego rodzaju aktów w realizacji zadań publicznych . Zauważyć trzeba,...