Jaworska-Dębska Barbara, Glosa do wyroku NSA z dnia 24 marca 1994 r., II SA 2444/93

1. Przypadki, gdy organy administracji w toku swej działalności jurysdykcyjnej dopatrują się problemu prawnego tam, gdzie go zupełnie nie ma, nie należą niestety do absolutnych wyjątków. Głosowany wyrok NSA dotyczy właśnie takiej sprawy. Zarówno Wojewódzki Inspektor Farmaceutyczny w G. W., jak i Krajowy Inspektor Farmaceutyczny przyjęli, że na gruncie obowiązującego porządku prawnego istnieją wątpliwości co do dopuszczalności prowadzenia przez jednostki organizacyjne służby zdrowia aptek ogólnodostępnych typu „A". Przy tym wątpliwości każdego z tych organów odnosiły się, jak widać z analizowanego materiału, do możliwości prowadzenia wspomnianych wyżej aptek w różnych formach gospodarki pozabudżetowej. Doprawdy, trudno ustalić, które konkretnie przepisy wzbudziły tego rodzaju wątpliwości wymienionych wyżej organów. Nie sposób ich znaleźć w aktach prawnych powoływanych w decyzjach organów koncesyjnych obydwu instancji. Nie ma ich w ustawie z dnia 10 października 1991 r. o środkach...