Borkowski Janusz, Glosa do wyroku NSA z dnia 24 lutego 1995 r., III SA 19/94

1. Teza pierwsza została sformułowana na tle minionego stanu prawnego, ale są w niej myśli wymagające komentarza nawiązującego do aktualnego stanu prawnego. Teza druga natomiast dotyczy zgoła fundamentalnej dla orzecznictwa kwestii, która wymagać będzie rozwinięcia i wskazania na szereg implikacji stanowiska sądu administracyjnego, zajętego w szczególnej sytuacji, jaka ujawniła się w sprawie.

2. Przepis art. 200 § 2 zdanie drugie kpa dopuszczał dokonanie samokontroli decyzji zaskarżonej do sądu administracyjnego. Bezpośrednio po nowelizacji kpa dokonanej w 1980 r. przepis ten stanowił, że gdy organ administracyjny „uzna w całości skargę za słuszną" może, w określonym terminie, „zmienić lub uchylić decyzję; w tym przypadku nie nadaje skardze dalszego biegu".

Zmiana lub uchylenie decyzji przez ten sam organ, to instytucja odwołalności decyzji, stanowiąca jeden z elementów unormowanego w kpa systemu weryfikacji rozstrzygnięć, na który to system składają się ponadto środki zaskarżenia oraz...