Lichorowicz Aleksander, Glosa do wyroku NSA z dnia 24 czerwca 2015 r., I OSK 2440/13

Glosowane orzeczenie dotyczy interpretacji, a w szczególności ustalenia zakresu pojęcia „nieruchomość ziemska”, użytego w art. 2 ust. 1 dekretu PKWN z dnia 6 września 1944 r. o przeprowadzeniu reformy rolnej. Nie jest to zresztą pierwsze orzeczenie NSA w tej kwestii, a stanowi raczej jeszcze jedno ogniwo w całej serii orzeczeń sądów powszechnych, sądów administracyjnych i naczelnych organów administracji, poświęconych temu zagadnieniu.

Powstaje pytanie, dlaczego kwestia ustalenia zakresu pojęcia „nieruchomość ziemska” rodzi, i to po wielu latach, tyle wątpliwości i sporów. Otóż w związku z nieprzeprowadzeniem do dzisiaj akcji reprywatyzacyjnej w Polsce organy administracji, sądy powszechne, sądy administracyjne, a nawet Trybunał Konstytucyjny zasypywane są wnioskami o stwierdzenie bezprawności przejęcia przez Skarb Państwa – w ramach reformy rolnej – różnorakich rodzajów mienia.

Dla rozstrzygnięcia zasadności tych wniosków kluczowe znaczenie ma właśnie ustalenie zakresu pojęcia...