Trykozko Rafał, Glosa do wyroku NSA z dnia 24 czerwca 2004 r., OSK 442/04

1. Trafność tezy wynikającej z glosowanego wyroku zasługuje na szczególną uwagę. Przesądza o tym zestawienie stanowiska Sądu z rozprzestrzeniającą się w samorządowych jednostkach organizacyjnych praktyką wprowadzania regulaminów wynagradzania, zawierających niejednokrotnie postanowienia odbiegające od obowiązujących przepisów, ustalających zasady wynagradzania w jednostkach organizacyjnych . Nieprzypadkowo wskazuję w tym miejscu tylko na samorządowe jednostki organizacyjne i zasady wynagradzania zatrudnionych w nich pracowników. Praktyka pokazuje bowiem, że mimo tożsamości delegacji ustawowej zawartej w art. 20 ustawy o pracownikach samorządowych , na podstawie której Rada Ministrów ustala zasady wynagradzania pracowników urzędów gmin, starostw i urzędów marszałkowskich oraz jednostek organizacyjnych, tylko w jednostkach organizacyjnych można się spotkać z opracowywaniem regulaminów wynagradzania. Nie zdarzają się natomiast sytuacje, aby takie akty wewnętrzne były wprowadzane w...