Adamiak Barbara, Glosa do wyroku NSA z dnia 24 czerwca 1994 r., SA/Łd 1417/94

I. Komentowany wyrok dotyczy kilku kwestii zasadniczych dla ustalenia zdolności prawnej organów administracji publicznej do prowadzenia orzecznictwa administracyjnego oraz ukształtowania toku instancji w postępowaniu administracyjnym. Porusza również kwestie prawidłowości techniki legislacyjnej.

II. Prowadzenie orzecznictwa administracyjnego przez organ administracji publicznej jest uzależnione od zdolności prawnej organów. Przez pojęcie zdolności prawnej organów administracji publicznej rozumiemy zespół przesłanek decydujących o zdolności do podejmowania czynności procesowych w postępowaniu administracyjnym. Zdolność prawną organów administracji publicznej wyznaczają normy prawa procesowego.

Na podstawie rozwiązań prawnych przyjętych w kpa wyróżnia się ogólną i szczególną kompetencję organów administracji publicznej. „Ogólna kompetencja to zdolność prawna organów administrujących do załatwiania spraw administracyjnych w danym układzie postępowania, natomiast kompetencja szczególna to...