Lewandowski Tomasz, Glosa do wyroku NSA z dnia 23 kwietnia 2010 r., II FSK 2164/08

Wprowadzona do postępowania podatkowego instytucja rozprawy, która wcześniej funkcjonowała tylko w ogólnym postępowaniu administracyjnym, w zamyśle ustawodawcy miała przyczynić się do obniżenia kosztów postępowania i zmniejszenia jego uciążliwości dla strony oraz innych uczestników postępowania podatkowego. Czy założone przez prawodawcę cele zostaną zrealizowane, pokaże praktyka.

Warte odnotowania jest to, że w postępowaniu podatkowym rozprawa administracyjna została przewidziana tylko w postępowaniu odwoławczym, co zmniejsza w praktyce jej znaczenie, bowiem ogranicza jej zastosowanie to, iż główny wysiłek strony skierowany jest na postępowanie przed organem pierwszej instancji, przed którym co do zasady prowadzone jest całe postępowanie dowodowe , ponadto rozprawę administracyjną ogranicza także zasada dwuinstancyjności postępowania podatkowego, która jako fundamentalna zasada wyjęta przed nawias postępowania znajduje zastosowanie na każdym jego etapie i odnosi się do wszystkich...