Szubiakowski Marek, Glosa do wyroku NSA z dnia 22 września 1994 r., II SA 695, 696, 698-712/94
Glosa do wyroku NSA z dnia 22 września 1994 r., II SA 695, 696, 698-712/94
Wybór zagadnienia do analizy ułatwił w pewnym sensie NSA. Przy ocenie zawartej w pkt II wyroku zasadniczej dla postępowania kwestii, jaką jest właściwość organów w ramach procesu koncesyjnego, Sąd stwierdził, że jest to "problem bardzo interesujący z teoretycznego i praktycznego punktu widzenia". Uznając trafność tego poglądu, niniejsze uwagi obejmować będą problematykę ustrojową i proceduralną postępowania koncesyjnego.
I.
1.
Analizę pkt II wyroku rozpocząć wypada od wyrażonej przez Sąd oceny budowy regulacji prawnej w zakresie postępowania w sprawach o udzielanie i cofanie koncesji. Sąd stwierdza mianowicie, że regulacja obejmuje ustawę o radiofonii i telewizji (dalej: u.r.t.) i rozporządzenie będące aktem wykonawczym do tej ustawy , zaś w zakresie nieuregulowanym tymi aktami zastosowanie ma kodeks postępowania administracyjnego. Poglądu tego nie można podzielić ze względu na hierarchię źródeł prawa. Aktami regulującymi czynności procesowe są u.r.t. i k.p.a. jako akty rangi ustawowej , a...
Pełna treść dostępna po zalogowaniu do LEX