Szubiakowski Marek, Glosa do wyroku NSA z dnia 21 października 2004 r., FSK 571/04

I. W komentowanym wyroku NSA poruszono kilka istotnych problemów dotyczących obowiązku stosowania prawa wspólnotowego. Druga teza wyroku dotyczy zagadnienia stosowania tego prawa w okresie przed akcesją Polski do Unii Europejskiej. Nie jest to przy tym kwestia jedynie historyczna, zważywszy na czas, który mija od wydania decyzji w postępowaniu przed organami administracji a jej kontrolą przeprowadzoną w postępowaniu sądowym. Jest to zagadnienie, stanowiące istotny problem podnoszony w literaturze zarówno w odniesieniu do okresu przed akcesją , jak i po niej . Ze względu na czas, gdy wydawane były decyzje poddane kontroli, problem ten był jednak rozpatrywany bardziej w kontekście wpływu zasad rządzących wspólnotowym porządkiem prawnym, niż w odniesieniu do bezpośredniego oddziaływania instytucji systemu unijnego na stosowanie prawa przez państwa członkowskie.

Niemało uwagi poświecono też regulacji proceduralnej, w ramach której rozpatrywana powinna być kwestia prawidłowego stosowania...