Ławniczak-Lehmann Magdalena, Glosa do wyroku NSA z dnia 20 stycznia 1998 r., I SA 874/97

Glosy
Opublikowano: OSP 1998/11/189
Autor:
Rodzaj: glosa
Notka bibliograficzna: aprobująca

Glosa do wyroku NSA z dnia 20 stycznia 1998 r., I SA 874/97

1. W glosowanym wyroku wyłania się podstawowa kwestia, mianowicie czy ten sam podmiot, w tej samej sprawie może być jednocześnie organem opiniującym i stroną lub działać na prawach strony. W tej materii wypowiadał się już Naczelny Sąd Administracyjny w swych wcześniejszych orzeczeniach , wypowiadali się także inni glosatorzy , zajmując zresztą różne stanowiska. Przede wszystkim należy rozważyć możliwość występowania samorządu aptekarskiego w charakterze strony w toczącym się postępowaniu administracyjnym.

Odpowiedź na pytanie, czy dany podmiot jest stroną postępowania administracyjnego, daje art. 28 kpa. Przepis tego artykułu zawiera definicję legalną pojęcia strony, nie pozostawiając w tej kwestii żadnych wyrażeń niedookreślonych. Pojęcie strony ma dla procesu administracyjnego kluczowe znaczenie, dlatego warto mu się bliżej przyjrzeć.

W przepisie art. 28 kpa użyte jest wyrażenie „każdy kto...", które generalizuje krąg odbiorców zawartej w nim normy. Użycie tego zwrotu wskazuje, że...

Pełna treść dostępna po zalogowaniu do LEX