Jędrzejewski Sławomir, Glosa do wyroku NSA z dnia 20 lipca 1994 r., SA/Gd 568/94

Na tle motywów uzasadnienia wyroku nasuwają się następujące refleksje:

1. Słuszna jest teza wyroku, że decyzja wydana na podstawie art. 46 ustawy z dnia 24 października 1974 r. - Prawo budowlane (Dz. U. 1974 r. Nr 38 poz. 229 z późn. zm.) - zgodnie z brzmieniem tego przepisu - dotyczyć powinna stwierdzonych wad technicznych „obiektu budowlanego". Lokal w budynku wielomieszkaniowym nie jest obiektem budowlanym, nawet wtedy, gdy stanowi odrębny przedmiot własności. Jest natomiast częścią obiektu budowlanego. Decyzja stwierdzająca wady techniczne części obiektu budowlanego w istocie dotyczy obiektu budowlanego i powinna być skierowana do właściciela lub zarządcy tego obiektu, te bowiem podmioty obowiązane są do użytkowania obiektu budowlanego zgodnie z wymaganiami art. 43 prawa budowlanego.

2. Stwierdzenie, że organ „nie może wkraczać w to, co się mieści wewnątrz lokalu i jest regulowane szeroko rozumianymi przepisami prawa cywilnego", nie jest ścisłe. Organ nie może wkraczać w sferę...