Rzetecka-Gil Agnieszka, Glosa do wyroku NSA z dnia 19 czerwca 2012 r., II OSK 1164/12

Naczelnego Sądu Administracyjnego w Warszawie jest już kolejnym judykatem rozstrzygającym kwestię, czy radny będący prezesem banku obsługującego gminę czy powiat – narusza przepisy antykorupcyjne, dotyczące radnego. Warto więc rozważyć, co powoduje, że kwestia ta ciągle jest przedmiotem kontrowersji, a w konsekwencji zaskarżania do sądów administracyjnych, przy niezmiennym stanowisku wojewódzkich sądów administracyjnych i Naczelnego Sądu Administracyjnego od kilku lat w tym przedmiocie (ta ostatnia okoliczność już sama w sobie również zasługuje na uwagę).

Zgodnie z brzmieniem art. 24f ust. 1 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym „radni nie mogą prowadzić działalności gospodarczej na własny rachunek lub wspólnie z innymi osobami z wykorzystaniem mienia komunalnego gminy [podkr. AR], w której radny uzyskał mandat, a także zarządzać taką działalnością lub być przedstawicielem czy pełnomocnikiem w prowadzeniu takiej działalności”. Z kolei z ust. 1awskazanego przepisu wynika,...