Kabat Andrzej, Glosa do wyroku NSA z dnia 15 października 2008 r., II GSK 494/07

Przepis art. 187 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (dalej w skrócie - p.p.s.a.) przewiduje szczególną formę załatwienia wniosku składu orzekającego NSA o wyjaśnienie w drodze uchwały zagadnienia prawnego budzącego poważne wątpliwości polegającą na przejęciu sprawy do rozpoznania przez skład siedmiu sędziów NSA. Wymieniony przepis nie reguluje jednak wszystkich kwestii związanych z zastosowaniem przewidzianej w nim procedury, gdyż zawiera w zasadzie jedynie unormowania odnoszące się do składu NSA przejmującego sprawę do rozpoznania. Z art. 187 § 3 p.p.s.a. wynika więc, że przejąć sprawę do rozpoznania może tylko skład siedmiu sędziów, któremu bezpośrednio zostało przekazane zagadnienie prawne przez skład orzekający NSA. Wykładnia gramatyczna art. 187 § 3 p.p.s.a. wyklucza bowiem możliwość przejęcia sprawy do rozpoznania przez Izbę lub pełny skład NSA . W świetle rozważanej regulacji jest również niewątpliwe, że w wypadku...