Woźny Tomasz, Glosa do wyroku NSA z dnia 15 lutego 2008 r., II OSK 30/07

W komentowanym orzeczeniu Naczelny Sąd Administracyjny słusznie odstąpił od utrwalonego wcześniej stanowiska, w myśl którego zrealizowanie zamierzenia inwestycyjnego czyniło bezprzedmiotowym postępowanie w przedmiocie ustalenia warunków zabudowy (lub warunków zabudowy i zagospodarowania terenu) i w konsekwencji obligowało organ administracji publicznej do umorzenia postępowania. Pogląd ten zasługuje na uwagę, a także na akceptację z tego również powodu, że jego uwzględnienie prowadzi do wyeliminowania jednej z systemowych luk, powstających na styku działalności organów administracji urbanistycznej i architektoniczno-budowlanej z jednej, a nadzoru budowlanego z drugiej strony.

Dotychczas praktyka organów administracji publicznej, a także orzecznictwo sądowe stały na stanowisku, że w przypadku zrealizowania w warunkach samowoli budowlanej zamierzenia inwestycyjnego zarówno postępowanie w przedmiocie ustalenia warunków zabudowy (a także warunków zabudowy i zagospodarowania terenu w stanie...