Mikołajewicz Jarosław, Glosa do wyroku NSA z dnia 14 lutego 2002 r., I SA/Po 461/01

Szczupłe rozmiary glosy uniemożliwiają poruszenie wszystkich wartych omówienia zagadnień, które glosowany wyrok porusza. Stąd skupię się na trzech:

1) zagadnieniu prawidłowej wykładni prawa,

2) funkcji ustrojowej sądownictwa administracyjnego,

3) kompetencji sądów do bezpośredniego stosowania Konstytucji.

Pozostawiam natomiast poza zakresem zainteresowań szczegółowe zagadnienia prawnopodatkowe, niezmiernie istotne, ale wymagające odmiennych kompetencji. Skądinąd sądzę, że te zagadnienia wymagałyby odrębnej glosy. I glosowany wyrok na takową w pełni zasługuje.

Dla uniknięcia wszelkich nieporozumień, rozstrzygnięcia sądu, w zakresie relewantnym dla niniejszej glosy, w pełni aprobuję. Korzystając z praw glosatora, nieograniczonego zasadą powściągliwości sędziowskiej, pozwolę sobie na sformułowanie kilku dodatkowych argumentów przemawiających za trafnością rozstrzygnięć orzeczenia.

I. Pierwsze zagadnienie, w znacznej mierze, dotyczy kwestii, jakie przepisy powinny podlegać wykładni w toku...