Katner Wojciech Jan, Glosa do wyroku NSA z dnia 13 września 2001 r., IV SA 1246/99

Stanowisko NSA w glosowanej sprawie wydaje się dzisiaj całkiem oczywiste. Podzielam też istotę wyrażonej tezy, choć mam zastrzeżenia do jej sformułowania oraz do pewnych elementów uzasadnienia wyroku.

1. Zacząć należy od stanu faktycznego, który jest bardzo wymowny dla czasów, w których tkwi geneza rozpoznawanej sprawy. W 1948 r. została znacjonalizowana Fabryka Radiotechniczna należąca w czasie wojny do obywateli niemieckich. Podstawą decyzji ówczesnego Ministra Przemysłu i Handlu był art. 2 ustawy z 3 stycznia 1946 r. o przejęciu na własność Państwa podstawowych gałęzi gospodarki narodowej (zwanej dalej ustawą nacjonalizacyjną). Przepis ten stanowił o przejściu na własność państwa (a w pewnych przypadkach na własność polskich osób prawnych) bez odszkodowania, w zasadzie wszelkich przedsiębiorstw należących do Rzeszy lub do niemieckich osób fizycznych i prawnych, w tym także zbiegłych do nieprzyjaciela (art. 2 ust. 1 lit. a-e oraz ust. 3 tej ustawy). Dzisiaj już wyjątkowo spotyka się...