Lewandowska Kamila, Glosa do wyroku NSA z dnia 13 lutego 2014 r., II GSK 1980/12

Komentowane orzeczenie zasługuje na szczególną uwagę, gdyż dotyka niezwykle ważkich kwestii, jakimi są podstawowe reguły zamówień publicznych, tj. zasada uczciwej konkurencji i zasada równego traktowania wykonawców. Spór w glosowanej sprawie sprowadza się do odpowiedzi na pytanie, czy doszło do naruszenia art. 7 ust. 1 ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. – Prawo zamówień publicznych (tekst jedn.: Dz. U. z 2013 r. poz. 907 z późn. zm.) – dalej p.z.p. – poprzez jego złą wykładnię i stwierdzenie, że aby doszło do takiego naruszenia, nie jest konieczne ani potrzebne wykazanie, iż do naruszenia konkurencyjności faktycznie doszło, oraz żądanie od wykonawców, by dokumenty rejestrowe obejmowały swoim zakresem przedmiot zamówienia.

Należy zgodzić się z prezentowanym przez NSA stanowiskiem i całkowicie zaakceptować tezę glosowanego wyroku, iż aby zaistniała sytuacja naruszenia wyrażonych w art. 7 ust. 1p.z.p. zasad uczciwej konkurencji i równego traktowania wykonawców, nie jest konieczne ani nawet...