Sawuła Robert, Glosa do wyroku NSA z dnia 12 marca 2002 r., II SA/Wr 2356/00

1. Stan faktyczny sprawy nie był zbyt skomplikowany, warto jednak przytoczyć go wiernie, by wnikliwie rozważyć trafność wypowiedzianych tez. Burmistrz Miasta N. odmówił spółce E. ustalenia warunków zabudowy i zagospodarowania terenu (dalej: wzizt) pod budowę zamierzenia inwestycyjnego, na które miało się składać wybudowanie hotelu z usługami gastronomicznymi, sklepów, stacji paliw z zapleczem technicznym oraz parkingów. Powodem odmowy miała być sprzeczność części zamierzenia inwestycyjnego z ustaleniami miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego (dalej: mpzp). W treści tego planu ustalenia tekstowe konturu, w którym zamierzano przeprowadzić inwestycję, brzmiały: "Teren projektowanego hotelu na 200 miejsc i usług ogólnomiejskich w zakresie handlu i gastronomii. Baza MPK do likwidacji i odtworzenia na terenie D 38SB lub przeniesienia poza granice obszaru miejskiego, np. do wsi N - teren bazy melioracyjnej". Zdaniem organu gminy, część zamierzenia - stacja paliw, wykracza poza...