Stelmasiak Jerzy, Zdyb Marian, Glosa do wyroku NSA z dnia 12 lutego 1991 r., SA/Lu 889/90

Stwierdzona w wyroku z dnia 12 lutego 1991 r. Naczelnego Sądu Administracyjnego - Ośrodek Zamiejscowy w Lublinie nieważność decyzji administracyjnej Kolegium Odwoławczego przy Sejmiku Samorządowym w R. wydaje się uzasadniona, albowiem:

1. Żaden przepis prawny ustawy o samorządzie terytorialnym z dnia 8 marca 1990 r. oraz innych ustaw nie uwalnia postępowania administracyjnego przed Kolegium Odwoławczym przy sejmikach samorządowych od wymogów przewidzianych w kodeksie postępowania administracyjnego. Skoro takiego wyłączenia nie ma i w myśl obowiązujących przepisów kolegia odwoławcze przy sejmikach samorządowych są organami wyższego stopnia w stosunku do organów gmin w sprawach należących do zadań własnych gmin (art. 18 pkt 1) oraz rozpatrują w składach trzyosobowych odwołania od decyzji administracyjnych wydanych w tym zakresie w pierwszej instancji (art. 39 ust. 4 i art. 81 ust. 1 ustawy o samorządzie terytorialnym), to decyzje tego rodzaju muszą odpowiadać wszelkim rygorom...