Ruśkowski Eugeniusz, Glosa do wyroku NSA z dnia 12 grudnia 1998 r., FPS 18/98
Glosa do wyroku NSA z dnia 12 grudnia 1998 r., FPS 18/98
Wydanie wyniku kontroli skarbowej, wskazującego nieprawidłowości na podstawie art. 24 ust. 2 pkt 2 ustawy z dnia 28 września 1991 r. o kontroli skarbowej (Dz. U. Nr 100, poz. 442 z późn. zm.), jest czynnością z zakresu administracji publicznej w rozumieniu art. 16 ust. 1 pkt 4 ustawy z dnia 11 maja 1995 r. o Naczelnym Sądzie Administracyjnym (Dz. U. Nr 74, poz. 368 z późn. zm.), w związku z czym podlega kontroli sądu administracyjnego.
I.Istota problemu
W związku z brakiem wyraźnego przepisu, określającego prawny charakter wyniku kontroli skarbowej, przed wydaniem glosowanego orzeczenia przyjmowano niemalże powszechnie, iż każdy wynik kontroli jest czynnością o charakterze materialno-technicznym, nie podlegającą ze swej istoty zaskarżeniu do sądu administracyjnego. Pogląd taki wyrażało, aczkolwiek bez pogłębionej analizy, orzecznictwo sądowe, jak i będąca jego odbiciem - doktryna (zob. np. E. Ruśkowski, J. Stankiewicz, Ustawa o kontroli skarbowej, Wyd. Prawnicze PWN, Warszawa 1997, s. 122).
W glosowanej u...
Pełna treść dostępna po zalogowaniu do LEX