Mikosz Ryszard, Glosa do wyroku NSA z dnia 12 czerwca 2002 r., III SA 548/02

1. Glosowany wyrok zasługuje na baczną uwagę, mimo że przepis art. 14 ust. 13a ustawy z 16 października 1991 r. o ochronie przyrody , będący przedmiotem wykładni dokonanej przez Sąd, utracił już moc obowiązującą . Problem prawny, jaki ujawnił się w rozpatrywanej sprawie, daleko bowiem wykracza poza ramy wynikające z regulacji zawartej we wspomnianej ustawie.

2. Stan faktyczny, w związku z którym wydana została decyzja Ministra Finansów, poddana następnie kontroli przez Naczelny Sąd Administracyjny, był stosunkowo prosty. Oto bowiem Gmina wystąpiła do Ministra z żądaniem zwrotu dochodów utraconych wskutek tego, że oznaczony fragment jej terytorium znajdował się w granicach parku narodowego, co spowodowało utratę przez nią - w związku z regulacją zawartą w art. 14 ust. 13 ustawy o ochronie przyrody - części wpływów należnych z tytułu podatku od nieruchomości. Formułując wniosek Gmina powołała się na przepis art. 14 ust. 13a wspomnianej ustawy.

Odmawiając uczynienia zadość żądaniu Gminy...