Borkowski Janusz, Glosa do wyroku NSA z dnia 11 maja 1993 r., SA/Wr 258/93

1. Zdecydowanie trzeba oddzielić od siebie tezę, dotyczącą założeń kontroli zgodności z prawem uchwał organów samorządu terytorialnego, od samej sprawy, po której rozpoznaniu przez sąd administracyjny teza ta została zamieszczona w uzasadnieniu wyroku. Sprawy związane z zasadami i warunkami sprzedaży przez gminy komunalnych lokali mieszkalnych ich najemcom były wielokrotnie na wokandach sądu administracyjnego. W dwóch niejako odcinkach była rozpatrywana sprawa zgodności z prawem uregulowania sprzedaży lokali mieszkalnych przez Radę Miejską w D. W sprawie o sygnaturze akt SA/Wr 654/92 wyrokiem z dnia 10 lipca 1992 r. oddalono skargę Wojewody na uchwałę wspomnianej Rady, a następnie glosowanym wyrokiem oddalono skargę tegoż Wojewody na załącznik do tej uchwały. W pierwszej skardze Wojewoda kwestionował jeden z paragrafów (§ 5) uchwały, stanowiący o przyznaniu bonifikaty przy jednorazowej wpłacie przez dotychczasowego najemcę całej należności za lokal i różnicujący jej wysokość (45% ceny,...