Czarnik Zbigniew, Glosa do wyroku NSA z dnia 11 grudnia 1997 r., II SA/Gd 1703/96

Postępująca od początku lat 90. przebudowa stosunków własnościowych wymaga właściwego rozróżnienia naczelnych wartości systemu prawa od mechanizmów i środków, które mają służyć ich ochronie. Obserwacje poczynione w tym względzie nie zawsze napawają optymizmem. Często wartości podstawowe umykają z pola widzenia zarówno ustawodawcy, jak i judykatury. Prowadzi to do sytuacji paradoksalnych, w których wcześniej wypowiadane postulaty dotyczące szczególnej roli własności zostają zniweczone przyjętymi rozwiązaniami prawnymi lub jednostkowymi rozstrzygnięciami w sprawach będących przedmiotem postępowań sądowych.

Dlatego z dużym uznaniem należy przyjąć tezę glosowanego wyroku. Jej treść odnosi się do problemu prozaicznie prostego - dotyczy granic i źródła wykonywania własności - jednak, jak uczy praktyka, często nie zauważanego i traktowanego w sposób, który w pełni mógłby być przyjęty w porządku prawnym charakteryzującym się lepszymi i gorszymi formami własności. Obecnie poza sporem pozostaje...