Rakoczy Bartosz, Glosa do wyroku NSA: z dnia 10 września 2002 r., II SA/Lu 905/02 oraz z dnia 18 lipca 2003 r., II SA/Lu 819/03

1. Komentowane orzeczenia NSA dotyczą dwóch ważkich problemów. Po pierwsze, problemu ogólnego, jakim jest kwestia zbywalności nieruchomości gminnej w trybie bezprzetargowym, a ściślej wyjątków od zasady zbywania w trybie przetargu. Po drugie zaś, kwestii bardziej szczegółowej, jaką jest dopuszczalność zbycia nieruchomości przeznaczonej na cele sakralne w trybie bezprzetargowym.

W obu orzeczeniach występuje ten sam problem, przy bardzo podobnych podstawach faktycznych. Dlatego też ich wspólne komentowanie jest zasadne.

Należy też zaznaczyć, że omawiane zagadnienie tylko pozornie dotyczy jedynie problematyki ustawy z 21 sierpnia 1998 r. o gospodarce nieruchomościami . Zastosowanie znajdą tu przepisy Konkordatu zawartego pomiędzy Stolicą Apostolską a Rzecząpospolitą Polską, podpisanego w Warszawie 28 lipca 1993 roku , ustawy z 17 maja 1989 r. o stosunku Państwa do Kościoła Katolickiego w Rzeczypospolitej Polskiej . Na uwadze należy także mieć przepisy prawa kanonicznego, a szczególnie...