Gruszecki Krzysztof, Glosa do wyroku NSA z dnia 1 marca 2006 r., II OSK 574/05

W glosowanym wyroku Sąd zajął się problematyką postępowania administracyjnego prowadzonego przez organy inspekcji ochrony środowiska, mającego na celu ustalenie, czy miało miejsce przekroczenie lub naruszenie norm ochrony środowiska, a jeśli tak, to jaki był jego rozmiar, oraz tym, w jaki sposób powinna być ustalona kara pieniężna za przekroczenie dopuszczanych norm natężenia hałasu. Problematyka ta ma charakter bardzo złożony i w praktyce może mieć duże znaczenie zarówno dla organów administracji prowadzących postępowania w sprawie wymierzenia kary pieniężnej za zanieczyszczanie środowiska, jak i podmiotów, którym może być ona wymierzona.

Jednocześnie jednak poglądy zaprezentowane przez Sąd wymagają pewnego zastanowienia co do ich poprawności oraz możliwości praktycznego wykorzystania. Dla prawidłowości oceny niezbędne jest przypomnienie, na jakiej podstawie jest prowadzone postępowanie w sprawie kar pieniężnych za zanieczyszczanie środowiska, które wymierzane są w przypadku...