Chróścielewski Wojciech, Tarno Jan Paweł, Glosa do wyroku NSA z dnia 1 marca 2001 r., SA/Bk 1532/00

1. W literaturze przedmiotu zgodnie przyjmuje się, że pod pojęciem aktów prawa miejscowego należy rozumieć akty normatywne zawierające przepisy powszechnie obowiązujące na określonej części terytorium państwa (art. 87 ust. 2 Konstytucji), wydawane przez organy samorządu terytorialnego lub terenowe organy administracji rządowej . Akty prawa miejscowego wydawane są na podstawie i w granicach upoważnień zawartych w ustawie (art. 94 Konstytucji). Stanowią one integralny element obowiązującego systemu prawa.

Należy podkreślić, że Konstytucja nie wprowadza jednolitej nazwy na określenie aktów wykonawczych w stosunku do ustaw wydawanych na szczeblu lokalnym , lecz posługuje się mianem o charakterze zbiorczym - „akty prawa miejscowego". Nazwy konkretnych aktów prawa miejscowego mogą więc wynikać z poszczególnych ustaw zawierających upoważnienie do ich wydania. Prowadzi to do wniosku, że akty te mogą występować pod różnymi nazwami (uchwała, statut, regulamin, zarządzenie, rozporządzenie,...