Chróścielewski Wojciech, Kmieciak Zbigniew, Glosa do wyroku NSA z dnia 1 grudnia 1995 r., SA/Gd 2197/94

1. Analizę stanowiska zajętego przez NSA w wyroku będącym przedmiotem glosy wypada zacząć od przypomnienia wypowiedzi Sądu, iż gdyby poprzestać na tym, co stanowi art. 21 ust. 1 ustawy z dnia 24 stycznia 1991 r. o kombatantach oraz niektórych osobach będących ofiarami represji wojennych i okresu powojennego (powoływanej dalej jako ustawa) , „jawiłaby się jasna i logiczna konstrukcja, a mianowicie przedmiotem postępowania administracyjnego byłoby potwierdzenie działalności wymienionej w art. 1 ust. 2 i art. 2 albo faktów, o których mowa w art. 4, a ponadto określonych kwestii dotyczących obywatelstwa polskiego". Mielibyśmy zatem w tym wypadku - jak zauważył Sąd - do czynienia z postępowaniem „o przyznanie przymiotu kombatanta lub przymiotu osoby, która podlegała represjom wojennym lub powojennym". Zniknąłby wówczas problem wzajemnego stosunku postępowań o uprawnienia pierwotne (z tytułu własnej działalności lub doznanych represji) oraz uprawnienia pochodne wdów lub wdowców pozostałych...