Sieradzka Małgorzata, Glosa do wyroku KIO z dnia 20 czerwca 2013 r., KIO/UZP 1353/13

Glosowany wyrok wpisuje się w orzecznictwo KIO z zakresu zmów przetargowych . Zmowy przetargowe wpływają niekorzystnie na rynek zamówień publicznych, gdyż godzą w jedną z głównych zasad prawa zamówień publicznych, którą jest zasada uczciwej konkurencji i równego traktowania wykonawców (art. 7 ust. 1) . Uzgodnienia przez wykonawców warunków składanych ofert, w szczególności w zakresie prac lub ceny, zakłóca efektywność systemu zamówień publicznych, uniemożliwiając wybór najkorzystniejszej oferty w warunkach konkurencji pomiędzy wykonawcami.

Glosowany wyrok KIO dotyczył zmowy przetargowej pomiędzy wykonawcami należącymi do tej samy grupy kapitałowej. Pomimo iż udział tych podmiotów w postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego nie jest zakazany, to orzecznictwo ukazuje, iż podmioty te często wykorzystują fakt powiązań, w celu uzgadniania składanych ofert. Dlatego istotne znaczenie ma właściwa kwalifikacja nie tylko istniejących powiązań, ale przede wszystkim ocena ich wpływu na...