Sieradzka Małgorzata, Glosa do wyroku KIO z dnia 19 października 2012 r., KIO 2151/12

W glosowanym wyroku KIO badała zasadność odrzucenia przez zamawiającego oferty wykonawcy na podstawie art. 89 ust. 1 pkt 1 ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. – Prawo zamówień publicznych . Rozpoznawane przez KIO zagadnienie skuteczności wycofania przez wykonawcę oferty w postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego ma istotne znaczenie praktyczne. Jak pokazuje bowiem praktyka stosowania ww. ustawy, zmiana oferty jest często kwalifikowana przez zamawiających jako złożenie nowej oferty . Prawo zamówień publicznych stanowi, iż wykonawca może złożyć tylko jedną ofertę, którą może następnie zmienić lub wycofać przed upływem terminu składania ofert. Kluczowe znaczenie ma jednak ustalenie, kiedy zmiana lub wycofanie oferty są skuteczne w świetle art. 84 ust. 1 p.z.p.

W postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego wykonawca na podstawie art. 84 ust. 1p.z.p. przed upływem terminu składania ofert dokonał zmiany złożonej wcześniej oferty. Jednak zamawiający zawiadomił odwołującego o...