Frankiewicz Ewa, Glosa do wyroków WSA z dnia 26 maja 2004 r., II SA/Łd 1508/02 oraz II SA/Łd 1509/02

Jak wynika z art. 4 pkt 11 ustawy o gospodarce nieruchomościami (dalej: u.g.n.), opłata adiacencka może być naliczona między innymi w związku z zatwierdzeniem geodezyjnego podziału nieruchomości; zatwierdzeniem w drodze decyzji administracyjnej lub w drodze wyroku sądowego. Obciążanie tzw. adiacentów obowiązkiem jej uiszczenia wywołuje jednak w praktyce niemało kontrowersji. Niejednokrotnie były one następstwem rozbieżności w wykładni i stosowaniu przepisów prawa materialnego obowiązujących w tym zakresie. Niektóre z tych rozbieżności i kontrowersji stały się powodem nowelizacji art. 98 ust. 4 u.g.n., dokonanej na początku 2000 roku. Pierwotnie - do 15 lutego 2000 roku przepis art. 98 ust. 4u.g.n. stanowił, że jeżeli w wyniku podziału nieruchomości wzrośnie jej wartość, zarząd gminy może ustalić opłatę adiacencką z tego tytułu w kwocie nie większej niż 50% różnicy wartości nieruchomości. Natomiast od 15 lutego 2000 roku powyższy przepis przewidywał, iż wzrost wartości nieruchomości w...