Stefański Ryszard A., Glosa do wyroków NSA: z dnia 10 lipca 1992 r., SA/Wr 660/92 oraz z dnia 11 marca 1992 r., SA/Ka 117/92

I. W glosowanych wyrokach NSA zajął się kwestią prawnych działań administracji polegających na wprowadzeniu ograniczeń ruchu na drogach publicznych. Dokonał tego od strony negatywnej, wskazując, w jakiej formie nie może to nastąpić. W pierwszym z wyroków expressis verbis stwierdzono, iż ograniczenia te nie mogą być wprowadzone decyzją administracyjną, w drugim zaś - iż nie mogą one przybrać formy uchwały. Konieczne staje się wyraźne wskazanie formy działania organów administracyjnych w takich sprawach.

II. Próba określenia dozwolonego prawem sposobu działania organów administracyjnych w zakresie wprowadzania ograniczeń ruchu na drogach publicznych, wymaga najpierw ustalenia organów uprawnionych do podejmowania tego rodzaju rozstrzygnięć. Jest to istotne tym bardziej, że przeprowadzona w ostatnich latach reforma administracji państwowej dotknęła także tę dziedzinę.

W myśl art. 7 ustawy z dnia 1 lutego 1983 r. - Prawo o ruchu drogowym (Tekst jednolity: Dz. U. 1992 r. Nr 11 poz. 41; zm....