Radwański Zbigniew, Glosa do wyroków NSA: z dnia 10 grudnia 1991 r., I SA 777/91 oraz z dnia 26 kwietnia 1989 r., I SA 1001/88

I. Oba powyższe wyroki dotyczą tej samej kwestii prawnej. Dlatego celowe jest omówienie ich w jednej glosie. Dla krótkości będziemy wyrok wcześniejszy określać mianem „wyrok z 1989 r.", a wyrok późniejszy nazywać „wyrokiem z 1991 r.".

Przedstawmy najpierw stan prawny. Otóż obecnie obowiązuje prawo lokalowe z 10 kwietnia 1974 r. w brzmieniu tekstu jednolitego z roku 1987 (Dz. U. 1987 r. Nr 30 poz. 165) wraz z licznymi późniejszymi zmianami.

Już z powołaniem się na tekst jednolity prawa lokalowego wydane zostało rozporządzenie Rady Ministrów z dnia 9 listopada 1987 r. w sprawie wykonania niektórych przepisów prawa lokalowego (Dz. U. 1987 r. Nr 36 poz. 203). W § 10 i 11 tego rozporządzenia postanowiono, że:

„§ 10.1. Norma powierzchni mieszkalnej, przysługującej jednej osobie, wynosi 7-10 m2. 2. Lokale odpowiadające normatywom projektowania mieszkań zasiedla się według normatywów obowiązujących w dniu dokonania przydziału. 3. Przy przydziale lokalu bezdzietnemu małżeństwu uwzględnia się...