Górniok Oktawia, Glosa do uchwały SN z dnia 18 października 2001 r., I KZP 9/01

Znaczenie, jakie dla praktyki, a także przyjętych w kodeksie karnym z 1997 r. założeń co do granic ochrony prawnokarnej udzielanej działalności instytucji państwowych i samorządowych ma teza głosząca, iż „pełnienie funkcji publicznej w rozumieniu art. 228 § 1 kk obejmuje zarządzanie przedsiębiorstwem i reprezentowanie go na zewnątrz przez dyrektora przedsiębiorstwa państwowego (art. 32 ust. 1 ustawy z 25 września 1981 r. o przedsiębiorstwach państwowych, tekst jednolity: Dz. U. 1991 r. Nr 18 poz. 80 ze zm.)", przemawia za poddaniem przedmiotowej uchwały analizie w co najmniej trzech jej warstwach.

Glosa obejmuje następujące warstwy: 1) sam sposób uzasadnienia tezy uchwały, 2) siła przekonywania składających się na uzasadnienie argumentów, 3) racje przemawiające za i przeciw przyjętej wykładni „funkcji publicznej" jako znamienia przestępstwa łapownictwa.

1. Wprawdzie w ostatnich kilku latach Sąd Najwyższy przyzwyczaja nas do niezmiernie starannie opracowywanych uzasadnień podejmowanych...