Siemieniako Justyna, Glosa do uchwały NSA z dnia 9 marca 2009 r., I FPS 4/08

1. Pierwszą pozytywną rzeczą jest to, że w zaprezentowanej sprawie zapadła uchwała Naczelnego Sądu Administracyjnego. Rozwieje ona liczne wątpliwości, wynikające z rozbieżnych dotąd stanowisk przedstawianych zarówno przez organy podatkowe, jak i różne składy sądów administracyjnych.

Przyjęte przez Naczelny Sąd Administracyjny tezy, tj. uznanie, że: 1) organy podatkowe winny prowadzić postępowanie w przedmiocie odpowiedzialności podatkowej osób trzecich przeciwko wszystkim osobom, które taką odpowiedzialność mogą ponosić, 2) w świetle regulacji procesowych nie może być poczytywane za błąd prowadzenie odrębnych postępowań, pod warunkiem że postępowania te obejmą wskazany wyżej krąg osób (tj. wszystkich zobowiązanych), zasługują na pełną aprobatę jako znajdujące podstawę w obowiązujących przepisach prawa i pozostające w zgodzie z zasadami stojącymi u podstaw prawa podatkowego.

Na tle rozpatrywanego zagadnienia wyraźnie jawi się kwestia charakteru norm prawa podatkowego. Normy te mają...