Gajewski Sebastian, Glosa do uchwały NSA z dnia 7 lipca 2014 r., II FPS 1/14

Glosowana uchwała zasługuje na uwagę nie tylko z tego powodu, że Naczelny Sąd Administracyjny wyłączył w niej zastosowanie jednej z podstawowych gwarancji procesowych, przysługujących skarżącemu w postępowaniu sądowoadministracyjnym w odniesieniu do spraw ze skarg na indywidualne interpretacje przepisów prawa podatkowego, ale także z tego względu, że podjął on próbę wyznaczenia ogólnej reguły określającej zakres obowiązywania zakazu reformationis in peius w tej procedurze. Biorąc zaś pod uwagę szczególny, gwarancyjny walor wspomnianej dyrektywy, w pełni zasadne wydaje się przeprowadzenie analizy komentowanej uchwały.

Zdaniem Naczelnego Sądu Administracyjnego zakaz reformationis in peiusw postępowaniu sądowoadministracyjnym nie obowiązuje w odniesieniu do spraw ze skarg na indywidualne interpretacje prawa podatkowego, ponieważ nie mają one charakteru aktu administracyjnego, a zatem nie rozstrzygają o prawach i obowiązkach ich adresatów. W ocenie Naczelnego Sądu Administracyjnego...