Chróścielewski Wojciech, Glosa do uchwały NSA z dnia 7 kwietnia 2008r., II FPS 1/08

1. Zgodnie z art. 230 § 1 ppsa od pism wszczynających postępowanie przed sądem administracyjnym danej instancji pobiera się wpis. Przepis § 2 tego artykułu zalicza do pism wszczynających to postępowanie skargę, skargę kasacyjną, zażalenie oraz skargę o wznowienie postępowania. Jednak wbrew mylącej nieco konstrukcji powołany przepis nie zawiera enumeratywnego wyliczenia rodzajów pism wszczynających postępowanie, od których należy pobierać wpis. W myśl bowiem art. 63 ppsa postępowanie sądowe może być także wszczynane na wniosek, „jeżeli ustawy tak stanowią". Do tego wniosku zaś, na podstawie art. 64 § 3 ppsa, „stosuje się odpowiednio przepisy o skardze, jeżeli ustawa nie stanowi inaczej". W konsekwencji tej regulacji wpis sądowy pobiera się więc od: skargi, skargi kasacyjnej, zażalenia, skargi o wznowienie postępowania oraz od wniosku o wszczęcie postępowania.

Jest rzeczą oczywistą, że podstawową formą wszczęcia postępowania sądowo-administracyjnego jest złożenie, przez któryś z podmiotów...