Skoczylas Andrzej Przemysław, Glosa do uchwały NSA z dnia 4 lutego 2008 r., I OPS 3/07

W uchwale NSA poruszono kilka niezwykle istotnych zagadnień proceduralnych, w tym problem relacji między postępowaniem sądowoadministracyjnym a cywilnym. Komentowana uchwała została podjęta jednak w specyficznej sytuacji prawnej i faktycznej - należy bowiem wziąć pod uwagę, iż SN w uchwale z 16 maja 2007 r. (III CZP 35/2007) uznał, że w sprawie dochodzenia roszczenia o zapłatę, którego podstawę stanowi nienależne pobranie opłaty za wydanie karty pojazdu (określonej w przywołanym w tezie uchwały rozporządzeniu Ministra Infrastruktury) dopuszczalna jest droga przed sądem powszechnym. Zdaniem SN decyduje tu odpowiednio sformułowana treść żądania pozwu oraz powołanie takich okoliczności faktycznych dla jego uzasadnienia, które mogą być cywilnoprawnym źródłem roszczenia. Nie ma natomiast decydującego znaczenia, czy tak sformułowane roszczenie rzeczywiście istnieje. W uzasadnieniu SN wyjaśnił ponadto, iż do dochodzenia omawianego roszczenia brak podstaw do stosowania przepisów Ordynacji...