Kmieciak Zbigniew, Glosa do uchwały NSA z dnia 4 lutego 2008 r., I OPS 3/07

1. Teza glosowanej uchwały, jak i mająca ją wspierać argumentacja oraz ogólniejszej natury wnioski, do których doszedł w ramach prowadzonych rozważań Sąd, muszą wywoływać zasadniczy sprzeciw. Sama sentencja orzeczenia dotknięta jest zresztą dwiema ułomnościami, którym warto poświęcić na wstępie nieco uwagi.

Po pierwsze, NSA pojęcie sprawy administracyjnej, w której podejmowane są akty lub czynności w rozumieniu art. 3 § 2 pkt 4 ustawy z 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (dalej: ppsa) utożsamia nie z określonym układem indywidualnych praw czy obowiązków, lecz z żądaniem zwrotu opłaty za wydanie karty pojazdu, kierowanym do właściwego organu administracji publicznej. Łatwo dostrzec, że żądanie może dotyczyć sprawy, uruchamiać postępowanie w sprawie lub po prostu być wniesione w sprawie, jednak samo w sobie żadną sprawą nie jest . Operując tym określeniem „sprawy", Sąd odszedł od ujęcia zaprezentowanego w postanowieniu o przedstawieniu mu do...