Borkowski Janusz, Glosa do uchwały NSA z dnia 4 grudnia 2000 r., FPS 12/00

1. Z dniem 13 czerwca 2001 r. glosowana uchwała ma znaczenie historyczne w odniesieniu do decyzji ministra, właściwego w sprawach gospodarki, podejmowanych w zakresie postępowania ochronnego, ponieważ w tej dacie weszła w życie ustawa z 11 kwietnia 2001 r. o ochronie przed nadmiernym przywozem towarów na polski obszar celny (Dz. U. 2001 r. Nr 43 poz. 477). Ustawa radykalnie zmieniła zasady ustanawiania środków ochronnych i chociaż nadal w jej art. 1 ust. 4 stanowi się, że w sprawach nie uregulowanych w ustawie do postępowania ochronnego posiłkowo i z zastrzeżeniem odpowiedniości stosuje się przepisy kpa, to kontrola sądowa, o której stanowi się w art. 36, ma całkiem inny zakres przedmiotowy aniżeli w dawnym stanie prawnym. Uchwała pomimo zmiany stanu prawnego, o której szerzej mowa dalej, zasługuje na uwagę z racji miejsca, jakie może zająć w kształtowaniu linii orzecznictwa sądu administracyjnego odnośnie do pojęcia decyzji administracyjnej jako przedmiotu skargi do NSA.

2. Prawne...