Skoczylas Józef J., Glosa do uchwały NSA z dnia 24 września 2001 r., OPS 10/01

1. Zagadnienie prawne, które stało się przedmiotem rozstrzygnięcia przez skład siedmiu sędziów Naczelnego Sądu Administracyjnego ma fundamentalne znaczenie dla prawa administracyjnego. Ocena przedstawionej tezy będzie miała również istotną wartość interpretacyjną dla przepisów prawa cywilnego. Glosowana uchwała zasługuje na omówienie ze względu na rozstrzygnięcie w niniejszej sprawie przez ten Sąd trzech kwestii:

- wątpliwości prawnej związanej z wykładnią przepisu art. 3e ust. 1 pkt 1 ustawy z dnia 24 marca 1920 r. o nabywaniu nieruchomości przez cudzoziemców (Tekst jednolity: Dz. U. 1996 r. Nr 54 poz. 245 z późn. zm.),

- charakteru reglamentacji (bądź swobody) nabycia akcji spółki cukrowej tzw. cudzoziemskiej,

- ważności zawieranych umów uzależnionych od zezwolenia administracyjnoprawnego.

2. Sprawy tego rodzaju są niezmiernie złożone. W ramach prowadzonego przez Ministerstwo Skarbu Państwa postępowania przetargowego w przedmiocie zbycia akcji jednej z czterech spółek cukrowych Minister...