Wolanin Marian, Glosa do uchwały NSA z dnia 22 listopada 1999 r., OPK 23/99

Przedmiotem glosowanego orzeczenia Naczelnego Sądu Administracyjnego jest sądowa wykładnia przepisu art. 5 ust. 2 ustawy z dnia 4 września 1997 r. o przekształceniu prawa użytkowania wieczystego przysługującego osobom fizycznym w prawo własności - Dz. U. 1997 r. Nr 123 poz. 781 ze zm. (dalej: ustawa o przekształceniu). Orzeczenie to wywołane zostało pytaniem Samorządowego Kolegium Odwoławczego powstałym na tle rozpatrywanej indywidualnej sprawy, w której okazało się, że po dokonaniu denominacji kwoty opłaty rocznej z tytułu użytkowania wieczystego uiszczanej od 1957 r. na dzień orzekania o przekształceniu użytkowania wieczystego w prawo własności kwota ta wynosi 0 zł.

W opisanym zatem stanie faktycznym powstała wątpliwość interpretacyjna w prawidłowym zastosowaniu normy art. 5 ust. 2 ustawy o przekształceniu w odniesieniu do jej art. 6.

Ustawa o przekształceniu jest aktem epizodycznym, której celem (z uwagi na ograniczony zakres podmiotowy i czasowy) nie jest usunięcie z systemu prawnego...