Etel Leonard, Glosa do uchwały NSA z dnia 17 grudnia 1996 r., FPK 13/96

W glosowanej uchwaleSąd ustosunkował się do występującego w praktyce od dłuższego czasu problemu opodatkowania gruntów Skarbu Państwa, będących w dyspozycji Agencji Własności Rolnej Skarbu Państwa. O wadze problemu świadczy m.in. to, że wpływy z tytułu opodatkowania tego typu nieruchomości, zwłaszcza w gminach, gdzie do niedawna dominowały PGR-y, stanowią główne źródło dochodów budżetowych. Pozbawienie gmin dochodów z podatku rolnego od gruntów Skarbu Państwa w sytuacji, gdy stanowią one przeważającą część powierzchni gminy, oznacza w niektórych wypadkach załamanie się ich systemu finansowego. Z zawartej w uchwale odpowiedzi na pytanie Samorządowego Kolegium Odwoławczego jednoznacznie wynika, że gminy zostaną pozbawione dochodów z opodatkowania gruntów wchodzących w skład Zasobu Własności Rolnej Skarbu Państwa nie zagospodarowanych przez Agencję na rzecz innych podmiotów. Na AWRSP nie ciąży bowiem, zdaniem Sądu, obowiązek płacenia podatku rolnego od tego rodzaju gruntów. W związku z...