Celińska-Grzegorczyk Katarzyna, Glosa do uchwały NSA z dnia 16 grudnia 2013 r., II GPS 2/13

I. Glosowana uchwała, ze względu na swoje znaczenie dla oceny możliwości dochodzenia ochrony sądowej w sferze ważnej dla obywatela, mianowicie ochrony zdrowia w ramach leczenia uzdrowiskowego, zasługuje niewątpliwie na uwagę. Rzecznik Praw Obywatelskich, dostrzegając rozbieżność w orzecznictwie sądów administracyjnych na tle charakteru prawnego potwierdzenia i odmowy potwierdzenia skierowania na leczenie uzdrowiskowe, uznał za niezbędne złożenie wniosku zmierzającego do uzyskania wypowiedzi Naczelnego Sądu Administracyjnego. W ocenie Sądu rzeczywiście zachodziły warunki do podjęcia uchwały na podstawie art. 15 § 1 pkt 2p.p.s.a., w szczególności rozbieżność w orzecznictwie ma charakter rzeczywisty i trwały. W pełni zasadnie skład orzekający, oceniając zdatność kwestii do rozstrzygnięcia przy zastosowaniu instytucji uchwał abstrakcyjnych, podkreślił, że rozbieżność nie może być oceniana w oparciu o nieprawomocne orzeczenia sądowe. Należy już w tym miejscu przypomnieć, że podstawowym...