Bartosiewicz Adam, Kubacki Ryszard, Glosa do uchwały NSA z dnia 14 grudnia 2000 r., FPS 6/00

Trzeba stwierdzić, iż powyższa uchwała Naczelnego Sądu Administracyjnego zasługuje na szczególną uwagę. Aczkolwiek - stosownie do przepisu art. 49 ust. 5 ustawy o Naczelnym Sądzie Administracyjnym - uchwała składu 7 sędziów wiąże jedynie w danej sprawie, to należy się spodziewać, iż jej zakres oddziaływania na przyszłe orzecznictwo będzie znaczący.

Zagadnienia związane z ustytuowaniem organów kontroli skarbowej w postępowaniu podatkowym (w tym zwłaszcza postępowaniu odwoławczym), których część znalazła rozstrzygnięcie w niniejszej uchwale, należą do bardziej skomplikowanych i wywołujących rozbieżności w doktrynie i orzecznictwie. Trzeba zresztą zauważyć, że - co przebija także spomiędzy wierszy uzasadnienia uchwały - większość problemów interpretacyjnych, które wywołują przepisy dotyczące kontroli skarbowej w powiązaniu z przepisami o postępowaniu podatkowym, wynika z niedostatecznej harmonizacji ustawy z 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa z ustawą z 28 września 1991 r. o kontroli...