Gruszecki Krzysztof, Glosa do uchwały NSA z dnia 11 października 1999 r., OPS 7/99

W glosowanej uchwale Sąd zajął się problematyką odpowiedzialności administracyjnej z art. 130 ust. 1 prawa wodnego za wprowadzanie ścieków do wód lub do ziemi z obowiązkiem ponoszenia opłat za korzystanie ze środowiska przewidzianych w art. 56 ust. 1 prawa wodnego. Uzasadniając wypowiedzianą tezę, Sąd stwierdził, że obowiązek ponoszenia opłat za szczególne korzystanie z wód nie jest zależny od uzyskania pozwolenia wodnoprawnego na szczególne korzystanie z wód, a zatem nie jest wykluczone jednoczesne ponoszenie opłat ustalonych na podstawie art. 56 ust. 1 prawa wodnego oraz kary pieniężnej wymienionej w art. 130 ust. 1 prawa wodnego za wprowadzanie ścieków do wód lub do ziemi.

Na gruncie obowiązujących przepisów prawa stanowisko to jest uzasadnione. Zgodnie bowiem z § 2 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 20 czerwca 1995 r. w sprawie zasad i trybu ustalania kar pieniężnych za naruszanie warunków, jakim powinny odpowiadać ścieki wprowadzone do wód lub do ziemi, oraz współczynników...