Durzyńska Magdalena, Glosa do uchwały NSA z dnia 11 grudnia 2006 r., I OPS 5/06

Niewątpliwie uchwała (podjęta na wniosek RPO) ma ogromne znaczenie praktyczne. O doniosłości problemu dotyczącego kosztów postępowania rozgraniczeniowego na etapie postępowania administracyjnego świadczy nie tylko skala, ale i niejednolitość orzecznictwa w tym zakresie. Sporne zagadnienia uwypukliły się znacząco z chwilą całkowitej prywatyzacji usług geodezyjnych i kartograficznych. Od lat organy administracji publicznej nie dysponują „zapleczem" w postaci wykonawstwa geodezyjnego. Wszelkie usługi geodezyjne świadczone są przez posiadających specjalne uprawnienia zawodowe tzw. „geodetów uprawnionych", prowadzących działalność gospodarczą . A zatem każdorazowo prace geodezyjne wymagają (odpłatnego) zlecenia ich wykonania podmiotom zewnętrznym - niezwiązanym stosunkiem pracy z organami administracji.

Administracyjne postępowanie w sprawie o rozgraniczenie nieruchomości regulują przepisy art. 29-38 p.g.k. oraz wydanego na ich podstawie rozporządzenia MSWiA i MRGiŻ z dnia 14 kwietnia 1999...