Kobak Maciej, Zaborniak Paweł, Glosa do postanowienia WSA z dnia 5 grudnia 2007 r., II SA/Rz 714/07

Stosunkowo rzadko w orzecznictwie sądów administracyjnych można napotkać wypowiedzi dotyczące kwalifikacji prawnej czynności zawierających się w zarządzie drogami wewnętrznymi . Postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Rzeszowie (WSA) z 5 grudnia 2007 r. (II SA/Rz 714/07) jest bodaj pierwszym orzeczeniem wyjaśniającym charakter prawny działania organu samorządu terytorialnego polegającego na umieszczeniu na drodze niepublicznej znaku drogowego.

W glosowanym postanowieniu WSA wyraźnie opowiedział się za wykluczeniem czynności zarządu drogą wewnętrzną z katalogu działań podlegających kontroli sądów administracyjnych. Przyjęte założenie jest słuszne, gdyż kognicja sądów nie obejmuje aktów i czynności organów administracji zawierających się w zarządzie rzeczą nieprzeznaczoną do powszechnego korzystania. Ta sfera aktywności, która nie opiera się na władztwie administracyjnym, nie będzie jednocześnie wykazywać cech przemawiających za dopuszczalnością skargi...