Broniewicz Witold, Glosa do postanowienia SN z dnia 7 października 1998 r., I CKN 265/98

Zarówno przyjęte w wyroku Sądu Najwyższego wnioski prawne i sformułowana na jego tle teza, jak i będąca ich podstawą argumentacja zasługują na pełną aprobatę. W tym stanie rzeczy w glosie mogą być poczynione jedynie pewne uwagi potwierdzające wyrażone w wyroku stanowisko.

W ustawie przewidzianych jest kilka wypadków, w których następstwem postępowania administracyjnego może być postępowanie cywilne. Jeden z tych wypadków zachodzi w razie wniesienia do sądu antymonopolowego odwołania od decyzji Prezesa Urzędu Ochrony Konsumentów czy też od decyzji Prezesa Urzędu Regulacji Energetyki. Wypadek ten wykazuje podobieństwo z wniesieniem do sądu okręgowego (sądu ubezpieczeń społecznych) odwołania od decyzji organu rentowego (art. 477[3] kpc) . Wniesienie każdego ze wspomnianych odwołań wszczyna proces cywilny, jest zatem pod tym względem czynnością analogiczną do wytoczenia powództwa i następuje, tak jak to ostatnie, przed sądem pierwszej instancji, którym jest odpowiedni sąd okręgowy.